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“民间需要的是一个能替百姓说话、帮百姓做事的地方，而这个地方不能沾太多权力的气。”
“沾了，就失了根基。”
“民女留在民间，能助陛下听到底层的声音，能帮官府把民生实事落到实处。”
“我想，这比让民女入仕更有用。”
南齐帝沉默了，目光落在时念手里的手册上，又想起锦衣卫的密报。
上面记着怡红院议事区的百姓留言，有骂粮商的，有提建议的，连“州府小吏推诿办事”的话都敢写。
若是时念入仕，这些真话怕是真的听不到了。
他轻轻敲了敲案面，语气里多了几分感慨：
“如此说来，你不愿入朝为官？”
他叹息一声，低声笑了笑：“也罢也罢！”
时念比朝堂上那些官员更懂民心。
他们总想着争权夺利，却忘了，民心才是最该争的。
“陛下英明。”
时念顺势道：
“民女虽不愿入仕，却愿以民间身份帮官府做事。”
“如今文盛之会定在盛京，各州府都想学着怡红院搞民生议事、蒙学班，可有些地方官只是摆样子，百姓反映的问题石沉大海，反而寒了心。”
“民女斗胆提议，在各州府设民生督查员。”
“从懂民生的人中选任，不涉及朝廷决策，只监督民生政策落实。”
“比如平价粮是否真到百姓手里、蒙学班是否真的免费，若发现官员推诿，就报给顺天府核查。”
这既是解决实际问题，也是变相表忠心。
怡红院虽有民间影响力，却不碰实权，始终做官府与百姓间的“中介”。
南齐帝自然明白她的用意。
他早听说有些地方官借“学怡红院”邀功却不办实事。
若是派官府的人监督怕官官相护，派锦衣卫又太过兴师动众。
而时念提议的“督查员”，恰好补上了这个缺口。
“这个提议不错。”
南齐帝笑了笑：
“既如此，那这督查员的人选由你定，俸禄从内库出。”
“不用跟地方官打交道，直接对接顺天府和翰林院。”
“乔章林辅助你统筹，确保他们能放开手脚做事。”
时念躬身行礼：“谢陛下成全！民女定不会让陛下失望，也不会让百姓失望。”
虽然还是拿到了一定的权力，可此时不能再拒绝，否则会显得“恃宠而骄”。
“朕信你。”
南齐帝看着她，想起初见时的场景。
如今她在偏殿从容应对，既不卑不亢，又能为百姓谋利，这份心性，比许多男子更难得。
只是刚想到此处，他又摇了摇头。
从认识时念起，她便一直主张倡导男女平等。
诸如女子也可为良将，亦能成谋士。
他拿起朱笔，在空白奏折上批了几行字：
“连福，按朕的意思拟旨，设各州府民生督查员，由时念总领其事，乔章林辅助。”
连福连忙应下，捧着奏折退了出去，偏殿恢复了安静。
南齐帝端起茶杯，对着时念举了举：
“尝尝这嵩山雪芽，是今年刚送来的新茶，未必比你怡红院的云雾尖差。”
时念端起茶杯，温热的茶水滑过喉咙，带着淡淡幽香。
南齐帝用这个细节示好，是彻底放下了对她的忌惮。
这场对话不是结束，而是新的开始。
怡红院不再是单纯的民间文化地，而是成了官府与百姓间的“桥梁”。
既保持独立性，又能帮官府做好民生实事。
而她想做的，也彻底完成。
怡红院已经成为除皇权以外无法撼动的存在。
“文盛之会的筹备，你放手去做。”
南齐帝放下茶杯，语气郑重：
“户部的银子、翰林院的典籍，你要多少，让乔章林直接跟朕奏请，不用走繁琐流程。”
“谢陛下。”
时念点头，心里已开始盘算。
督查员要选乔章林那样懂底层疾苦的人；
文盛之会场地要选既能容各国使臣、又能让百姓在外围参观的地方，真正做到“文化惠民”。
夕阳透过花窗，落在《民生议事机制手册》上，将“民为邦本”四个字照得格外清晰。
“时候不早了，回去吧。”
南齐帝挥了挥手，“督查员的事，尽快落实，别让百姓等太久。”
时念躬身告退，走出偏殿时，晚风裹着桂花香吹来，让她紧绷的肩膀渐渐放松。
她没有立刻离开皇宫，而是站在白玉阶上望着远处盛京的炊烟。
那些炊烟下，有煮着的平价粮粥，有蒙学班孩子背着古诗，有渔民在公平交易点卖鱼。
拒绝入仕不是放弃权力，而是守住了更重要的东西。
百姓的信任，和保全怡红院所有人的初心。
以后不用穿官服上朝，却能通过督查员、民生议事区让更多百姓过好日子，这比任何官阶都有意义。
连福拿着拟好的圣旨追出来，笑着递过去：
“时老板，陛下特意叮嘱，这旨你先拿着，明日让乔编修跟你一起去顺天府报备，好让督查员的事尽快落地。”
时念接过圣旨，明黄绫缎在夕阳下泛着光。
这不是权力的枷锁，而是帮百姓做事的“凭证”。
也是怡红院彻底立足南齐的最好证明。
她对着连福拱手道谢，转身往宫门外走，脚步比来时更轻快。
宫门外的马车早已等候，大力踮着脚往宫里望，见时念出来立刻迎上去：
“念姐，怎么样？陛下没为难你吧？”
时念笑着摇头，举起圣旨和手册：
“没为难，反而给了咱们个帮百姓做事的机会。”
“咱们回去，跟大家商量督查员的事！”
马车驶离皇宫，青石板上的车轮声混着晚风，像一首轻快的歌。
时念坐在车里，望着窗外渐渐亮起的灯笼。
这盛京的夜色，是越来越暖了。
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