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相比较起来，陆川更关心边境贸易的事情。
毕竟北方游牧民族才能对大陆王朝构成威胁。
华夏历史上，北方游牧民族和华夏之间的冲突就没有断过，历代帝王做出了无数的努力，想要彻底解决这个问题，但最终都以失败告终。
从这就能看出来北方游牧民族对华夏的影响有多大。
所以陆川必须要把边境贸易重视起来，先跟北方游牧民族打贸易战，通过贸易不断削弱他们的力量，然后再找机会一举将游牧民族纳入大陆王朝的统治范围。
只要能做到这一点，那陆川的功绩在华夏历代帝王之中，都是顶级的。
为了自己的名声，陆川也必须重视起来。
所以他让程昱选一个固定地点开放互市之后就返回了京城，然后第一时间把糜竺、陆水和张氏叫了过来，一起商量对策。
陆川先把边境贸易的情况说了出来，然后把问题抛给了糜竺。
“子仲，在商业方面你是专业的，你来说说，我们大陆王朝和北方游牧民族的交易，要不要加以限制？如果限制的话，应该怎么限制？”
糜竺起身说道：“陛下，臣以为必须要对边境贸易加以限制，否则商人逐利的本性发挥出来，必然会有大量商人为了谋取利益，不择手段，将各种重要物资卖给北方游牧民族，壮大北方游牧民族的实力！
如今陛下正值壮年，自然不需要担心这些，但长此以往，难免会形成祸患！”
陆川点头，看向陆水和张氏，他们两人也急忙起身。
“陛下，糜部长说得有道理，边境贸易必须加以限制，尤其是对于铁器、精盐和糖这类非常重要的物品，更要严加管控！”
“好，既然你们都是这样的意见，那朕就放心了。”
陆川一开始还有些担心，毕竟糜竺他们不是穿越者，不知道商业贸易能够发挥出多么可怕的作用，万一他们眼光不够长远，看不到不限制贸易的危害，那这件事就不好办了。
好在他们三个都能看到这里面潜藏的危机，一上来就表明了态度。
陆川继续说道：“朕也是这样的意思，如果继续放任边境贸易不做约束，长此以往，必然会有商人铤而走险，将各种重要物资卖给北方游牧民族，而北方游牧民族得到我们的物资之后实力会变得愈发强大，转过身来劫掠我大陆王朝，一旦这样的情况出现，就是恶行循环，给我大陆王朝百姓带来极大的伤痛。
这次朕把你们叫过来，就是要商量出来一个方案对边境贸易加以限制，你们有什么想法，都说说吧。”
糜竺说道：“陛下的担心臣能明白，当初在徐州的时候，臣就听说匈奴从商队购买各类武器之后，转身就把商队给灭了，类似的事情并不少见，所以我们首先要限制的就是铁器的交易，然后就是精盐、糖还有丝绸这种对于游牧民族来说非常重要的物资。”
陆水也站起来补充道：“陛下，糜部长说得有道理，铁器、精盐、糖还有丝绸这些商品必须要严加管控，但也不能一点不往外流，那样会让北方游牧民族感受到危机，很可能会在发现事情不对之后和我们鱼死网破。
所以我认为，加强对这些重要商品的管控，每年制定一定的份额卖给北方游牧民族，让他们能看到希望，但又无法得到充分的补充，可以有效防止他们和我们拼命。”
陆川说道：“有道理，确实不能逼迫太甚，否则他们就要南下劫掠了，所以我们的目的就是给他们一些他们想要的东西，根据他们部落的人口和规模分配，但又不能完全满足他们的需求。
谁要是敢闹事，就取消他们的份额，还可以有效从内部对他们进行分化。
具体什么商品要进行限制，要用什么方式进行限制，限制的程度如何，你们先商量一个章程出来，然后交给朕来审阅。
对了，不能光限制我们这边的商品，还要考虑到北方有什么东西拿得出手，对我们大陆王朝的发展有帮助，就要尽量把这些东西还回来。
对于我们大陆王朝来，边境贸易的目的是为了取长补短，壮大我大陆王朝，而不是单纯为了赚钱。”
糜竺三人急忙起身，“是！臣等明白！”
和之前一样，陆川定下大方向之后就不再参与，而是让糜竺三人去发挥。
不过从经济部出来之后，陆川又把郭嘉和赵云叫了过来，这次要商量的事情还是跟边境贸易有关，不过却不是贸易本身，而是要怎么做才能让所有的商人都去陆川制定的地点进行贸易，这样才能方便他进行监督和管理。
而最开始的时候，肯定有商人为了利益不愿意去陆川制定的地方接受管理，而这就需要政部和军部一起发力，对那些不守规矩的商人进行严惩。
当然，仅仅对商人进行管理还不够，陆川还要用绝对的实力告诉北方游牧民族，必须要按照他的规矩来，否则陆川分分钟就能让他们彻底丢了饭碗和性命。
所以陆川决定双管齐下，郭嘉所在的政部负责制定规矩，赵云所在的军部负责展现肌肉。
陆川他的计划说出来之后，郭嘉和赵云第一时间就调整好了自己的角色，知道自己该做什么了。
甚至都不用陆川说，郭嘉就表示可以先在柳城那边做一个边境贸易的试点，鼓励商人去那边和北方游牧民族做交易，根据交易金额可以在大陆王朝境内给他们不同的税收优惠。
赵云则表示军部可以派士兵在边境贸易试点执行护卫工作，而且还要派出骑兵在大陆王朝和北方游牧民族的边境附近巡逻，防止有商人绕过边境贸易试点，进入北方游牧民族的领地内进行交易。
陆川连连点头，让他们两个也制定一个章程出来，然后交给他审阅。
把工作交代下去，陆川就撒手不管，回家抱老婆去了。
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